Dekarbonizácia samospráv: Prečo je dôležité zohľadňovať potreby nízkopríjmových domácností pri plánovaní opatrení na dekarbonizáciu?

Je veľmi dôležité zohľadňovať potreby nízkopríjmových domácností pri plánovaní opatrení na dekarbonizáciu z viacerých kľúčových dôvodov, ktoré priamo vyplývajú z poskytnutých zdrojov:

• Nízkopríjmové domácnosti obývajú často budovy s nízkou energetickou účinnosťou. Tieto budovy sú zvyčajne horšie izolované a majú zastarané vykurovacie systémy, čo znamená vyššiu spotrebu energie a vyššie náklady na vykurovanie. Preto sú tieto domácnosti najviac odkázané na finančnú pomoc pri modernizácii svojich obydlí.
• Zároveň budú nízkopríjmové domácnosti najviac postihnuté prebiehajúcou transformáciou v dôsledku rastúcich cien tepla a energií. Opatrenia na dekarbonizáciu, ako je prechod na obnoviteľné zdroje energie alebo modernizácia vykurovacích systémov, môžu spočiatku viesť k zvýšeniu nákladov, ktoré budú pre nízkopríjmové domácnosti ťažko znášateľné.
• Renovácie domov môžu byť pre mnohé nízkopríjmové domácnosti extrémne drahé a nedostupné, a to aj napriek existujúcim podporným schémam. Preto je nevyhnutné uspokojiť ich špecifické lokálne potreby poskytovaním cielenej a dostupnej podpory.
• Mestá by mali rozpoznať a uprednostniť túto otázku vo svojich investičných plánoch. Rozhodovacie orgány na všetkých úrovniach musia maximálne sprístupniť verejné financovanie najzraniteľnejším skupinám spoločnosti, a to tak ich zapojením do rozhodovania, ako aj zjednodušením postupov podávania žiadostí.
• Existujú špeciálne fondy a programy zamerané na podporu energetickej transformácie s ohľadom na sociálnu spravodlivosť. Napríklad, Sociálny klimatický fond (SCF), ktorý by mal začať fungovať v roku 2026, bude poskytovať financovanie na podporu investícií do energetickej efektívnosti budov, dekarbonizácie vykurovacích a chladiacich systémov a vytvárania energetických spoločenstiev. Tento fond sa špecificky zameria na zraniteľné domácnosti postihnuté energetickou chudobou, ako aj na zraniteľných používateľov dopravy a mikro-podniky.
• V niektorých krajinách, ako napríklad v Českej republike, Modernizačný fond poskytuje finančnú podporu seniorom a nízkopríjmovým domácnostiam, umožňujúc im žiadať o dotácie na zvýšenie energetickej efektívnosti ich domovov. Podobne, program Čisté ovzdušie v Poľsku poskytuje tri úrovne podpory v závislosti od príjmu domácnosti na renovácie budov a výmenu zdrojov tepla. Aj na Slovensku sa v rámci plánu obnovy počítalo s rekonštrukciami rodinných domov a verejných budov so zameraním na zraniteľné skupiny.
• Nezohľadnenie potrieb nízkopríjmových domácností by mohlo viesť k sociálnej nerovnosti a odporu voči opatreniam na dekarbonizáciu, čím by sa spomalil celkový proces prechodu na nízkouhlíkové hospodárstvo. Zabezpečenie spravodlivého prechodu („just transition“) znamená, že nikto by nemal byť neprimerane zaťažený nákladmi a negatívnymi dopadmi dekarbonizácie.

Preto je kľúčové, aby obce pri plánovaní a implementácii opatrení na dekarbonizáciu aktívne hľadali spôsoby, ako poskytnúť cielenú finančnú a technickú pomoc nízkopríjmovým domácnostiam, zjednodušiť prístup k verejným fondom a zapojiť tieto domácnosti do rozhodovacích procesov. Tým sa zabezpečí, že dekarbonizácia bude nielen efektívna z hľadiska znižovania emisií, ale aj sociálne spravodlivá a inkluzívna. Wiosna