Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2023/2772 (ESRS) Europejskie Standardy Sprawozdawczości w zakresie Zrównoważonego Rozwoju z dnia 31 lipca 2023 r. uzupełniające Dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE w zakresie standardów raportowania informacji na temat zrównoważonego rozwoju.
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2024 r. w odniesieniu do lat obrachunkowych rozpoczynających się 1 stycznia 2024 r. lub później.
Niniejsze rozporządzenie koncentruje się na zgłaszaniu przez przedsiębiorstwa informacji na temat zrównoważonego rozwoju. Głównym celem jest zapewnić przejrzystość i porównywalność informacji o tym, jak przedsiębiorstwa wpływają na aspekty zrównoważonego rozwoju i jak te aspekty wpływają na ich działalność.
Podstawowe zasady regulacji
Rozporządzenie wprowadza kilka kluczowych zasad raportowania informacji na temat zrównoważonego rozwoju:
- Podwójne znaczenie: Przedsiębiorstwa muszą zgłaszać aspekty zrównoważonego rozwoju w oparciu o zasadę podwójnego znaczenia. Zasada ta ma dwa wymiary: znaczenie wpływu A znaczenie finansowe. Oznacza to, że muszą wziąć pod uwagę zarówno wpływ biznesu na aspekty zrównoważonego rozwoju, jak i wpływ aspektów zrównoważonego rozwoju na biznes.
- Łańcuch wartości: Oświadczenie o zrównoważonym rozwoju musi obejmować cały łańcuch wartości przedsiębiorstwa, a nie tylko jego własną działalność. Oznacza to, że przedsiębiorstwa muszą wziąć pod uwagę wpływ i zależności w całym łańcuchu dostaw.
- Horyzonty czasowe: Rozporządzenie podkreśla związek pomiędzy przeszłością, teraźniejszością i przyszłością w raportowaniu informacji na temat zrównoważonego rozwoju. Firmy muszą wziąć pod uwagę krótko-, średnio- i długoterminowe skutki, ryzyko i możliwości.
Struktura rozporządzenia
Rozporządzenie wprowadza Europejskie Standardy Raportowania Zrównoważonego Rozwoju (ESRS), które podzielone są na trzy kategorie:
- Przekrój poprzeczny ESRS: Ustanawiają ogólne wymagania dotyczące raportowania informacji na temat zrównoważonego rozwoju. Obejmuje to opis procedur identyfikacji i oceny znaczących wpływów, ryzyk i szans z nimi związanych zanieczyszczenie środowiska, zasoby wodne i morskie A wykorzystanie zasobów i gospodarka o obiegu zamkniętym.
- Tematyczne ESRS: Koncentrują się na konkretnych tematach dotyczących zrównoważonego rozwoju. Przykłady obejmują:
- Zanieczyszczenie środowiska: Przedsiębiorstwa mają obowiązek zgłaszania informacji na temat swojego wpływu na zanieczyszczenie powietrza, wody i gleby, środków podjętych w celu złagodzenia negatywnych skutków oraz oczekiwanych skutków finansowych.
- Zasoby wodne i morskie: Wymagane jest ujawnienie informacji na temat wpływu przedsiębiorstwa na zasoby wodne i morskie, środków podjętych w celu ich ochrony oraz przewidywanych skutków finansowych.
- Wykorzystanie zasobów i gospodarka o obiegu zamkniętym: Przedsiębiorstwa muszą składać sprawozdania na temat swojego wpływu na wykorzystanie zasobów, środków wspierających gospodarkę o obiegu zamkniętym oraz oczekiwanych skutków finansowych.
- Własna siła robocza: Rozporządzenie skupia się także na aspektach społecznych, wymagając publikowania informacji na temat skutków dla własnej siły roboczej, środków zapewniających dobre warunki pracy oraz zagrożeń i szans związanych z pracownikami.
- Pracownicy w łańcuchu wartości: Przedsiębiorstwa muszą także rozważyć swój wpływ na pracowników w całym łańcuchu wartości, w tym na dostawców. Muszą informować o środkach zapewniających im prawa oraz o ryzyku i możliwościach z tym związanych.
- Dotknięte społeczności: Rozporządzenie podkreśla również odpowiedzialność przedsiębiorstw wobec społeczności, w których działają. Firmy muszą ujawniać informacje na temat wpływu na te społeczności, środków łagodzących negatywny wpływ oraz zagrożeń i możliwości.
- Konsumenci i użytkownicy końcowi: Kolejnym ważnym tematem jest wpływ produktów i usług firmy na konsumentów i użytkowników końcowych. Wymagane jest ujawnianie informacji na temat wpływu na ich zdrowie, bezpieczeństwo i prywatność, środków ochrony ich interesów oraz zagrożeń i możliwości.
- Postępowanie biznesowe: Rozporządzenie dotyczy także etycznych aspektów prowadzenia działalności gospodarczej. Firmy muszą informować o swoich strategiach i praktykach w takich obszarach, jak zarządzanie relacjami z dostawcami, przeciwdziałanie korupcji i przekupstwu oraz procedury płatności.
- Sektorowy ESRS: Zostaną opracowane później i będą miały zastosowanie do konkretnych branż.
Treść oświadczenia o zrównoważonym rozwoju
Oświadczenie o zrównoważonym rozwoju musi zawierać informacje na temat:
- Środki i zasoby związane ze znaczącymi aspektami zrównoważonego rozwoju: Przedsiębiorstwa muszą opisać środki, które podjęły, aby zająć się znaczącymi aspektami zrównoważonego rozwoju, oraz zasoby przeznaczone na ich wdrożenie. Celem jest zapewnić zrozumienie kluczowych środków podejmowane w celu zapobiegania, łagodzenia i korygowania negatywnych skutków, a także wykorzystania szans.
- Metryki i wartości docelowe: Rozporządzenie nakłada na przedsiębiorstwa obowiązek wyznaczania mierzalnych celów i wskaźników umożliwiających śledzenie postępów w zakresie zrównoważonego rozwoju. Celem jest monitorować skuteczność polityk i środków poprzez wartości docelowe.
- Procesy identyfikacji i oceny istotności: Przedsiębiorstwa muszą opisać swoje procedury identyfikacji i oceny znaczenia wpływów, ryzyk i możliwości na zrównoważony rozwój.
- Wymogi dotyczące ujawniania informacji w innych ESRS: Firmy muszą określić i wymienić wszelkie wymogi dotyczące ujawniania informacji w innych ESRS, które spełniły.
Przepisy przejściowe
Rozporządzenie zawiera przepisy przejściowe, które umożliwiają spółkom stopniowe wprowadzanie niektórych wymogów dotyczących ujawniania informacji. Na przykład w pierwszym roku (pierwszym roku) oświadczenia o zrównoważonym rozwoju zgodnie z ESRS niektóre wymogi dotyczące ujawniania informacji lub punkty danych mogą zostać pominięte lub mogą nie mieć zastosowania. Wykaz stopniowo wprowadzanych obowiązków informacyjnych znajduje się w Załączniku C do Rozporządzenia.
Wymagania aplikacji
Rozporządzenie zawiera również wymagania aplikacyjne, które zapewniają bardziej szczegółowe wytyczne dotyczące poszczególnych aspektów raportowania informacji na temat zrównoważonego rozwoju. Te wymagania aplikacyjne są wymienione w załączniku A do rozporządzenia i mają taką samą ważność jak inne części normy.
Ważne pojęcia
Rozporządzenie wprowadza i definiuje kilka ważnych pojęć związanych ze zrównoważonym rozwojem. Niektóre z nich obejmują:
- Podwójne znaczenie: Zasada, która wymaga od przedsiębiorstw rozważenia zarówno ich wpływu na aspekty zrównoważonego rozwoju, jak i wpływu aspektów zrównoważonego rozwoju na nich.
- Znaczenie wpływu: Koncentruje się na tym, jak firma wpływa na gospodarkę, środowisko i społeczeństwo.
- Znaczenie finansowe: Ocenia, jak aspekty zrównoważonego rozwoju wpływają na sytuację finansową, wyniki i przepływy pieniężne firmy.
- Łańcuch wartości: Obejmuje wszystkie podmioty i działania zaangażowane w cykl życia produktu lub usługi, od pozyskania surowców po utylizację odpadów.
- Interesariusze: Osoby lub grupy, które mogą mieć wpływ na firmę lub na które firma może mieć wpływ. Należą do nich np. pracownicy, dostawcy, klienci, inwestorzy i społeczności lokalne.
- Zrównoważone oceany i morza: Koncepcja kładąca nacisk na odpowiedzialne wykorzystanie i ochronę zasobów morskich i ekosystemów.
Wniosek
Rozporządzenie w sprawie raportowania zrównoważonego rozwoju stanowi znaczący krok w kierunku bardziej przejrzystej i odpowiedzialnej praktyki biznesowej. Wprowadzenie ESRS i nacisk na podwójną istotność, łańcuch wartości i horyzonty czasowe zapewniają kompleksowe ramy raportowania informacji na temat zrównoważonego rozwoju. Ważne jest, aby przedsiębiorstwa dokładnie rozumiały wymagania przepisów oraz posiadały niezbędne procesy i systemy zapewniające zgodność. Wiosna