Rozporządzenie delegowane w sprawie minimalnych norm dotyczących klimatycznych wartości referencyjnych 2020/1818

Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/1818 z dnia 17 lipca 2020 r., objęte Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/1011, w sprawie minimalnych standardów unijnych wskaźników referencyjnych dla inwestycji w transformację gospodarki w kontekście zmian klimatycznych oraz unijnych wskaźników referencyjnych dla inwestycji w zgodnie z Porozumieniem paryskim w drodze porozumienia.

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Data publikacji

3. 12. 2020

Niniejsze rozporządzenie uzupełnia rozporządzenie (UE) 2016/1011 w sprawie indeksów stosowanych jako wskaźniki referencyjne w instrumentach finansowych w odniesieniu do minimalnych standardów dla dwóch rodzajów wskaźników referencyjnych:

• Unijne benchmarki dla inwestycji w transformację gospodarki w związku ze zmianami klimatycznymi: Celem tych wskaźników jest kierowanie inwestycji do obszarów, które przyczyniają się do przejścia na gospodarkę niskoemisyjną.
• Unijne benchmarki dla inwestycji zgodnie z Porozumieniem paryskim: Wskaźniki te są bardziej ambitne i koncentrują się na inwestycjach w pełni zgodnych z celami Porozumienia paryskiego.

Rozporządzenie przewiduje minimalne standardy metodologii tych wartości referencyjnych, przy czym większość norm jest wspólna dla obu gatunków, lecz mają różne wartości progowe.

Kluczowe aspekty regulacji:

• Scenariusz temperatury odniesienia: Metodologia wartości referencyjnych musi opierać się na scenariuszu ocieplenia o 1,5°C bez przekroczenia lub z niewielkim przekroczeniem, zgodnie z raportem Międzyrządowego Zespołu ds. Zmian Klimatu (IPCC).
• Ograniczenia w przydziale akcji: Wskaźniki referencyjne oparte na akcjach muszą wykazywać co najmniej taką samą ekspozycję na sektory o wysokiej emisji gazów cieplarnianych (takie jak ropa naftowa, gaz, górnictwo i transport), jak na ich podstawowe środowisko inwestycyjne.
• Obowiązkowe uwzględnienie emisji gazów cieplarnianych z zakresu 3: Emisje gazów cieplarnianych z zakresu 3, do których zalicza się emisje z całego cyklu życia produktów i usług, muszą być stopniowo uwzględniane w metodyce wartości referencyjnych. Rozporządzenie ustala harmonogram stopniowego wprowadzania tych emisji do metodologii.
• Faworyzowanie przedsiębiorstw mających cele w zakresie dekarbonizacji: Administratorzy wskaźników referencyjnych mogą przywiązywać większą wagę do przedsiębiorstw, które wyznaczyły i opublikowały cele w zakresie redukcji emisji gazów cieplarnianych i w widoczny sposób je osiągają.
• Minimalna procedura prowadząca do dekarbonizacji: Punkty odniesienia muszą wykazywać zdolność do ograniczania emisji gazów cieplarnianych z roku na rok. Dla udziałowych papierów wartościowych ustala się minimalny roczny spadek intensywności emisji gazów cieplarnianych wynoszący 7 %.
• Podstawowa redukcja intensywności emisji: Unijne wartości referencyjne dla inwestycji w transformację gospodarki muszą mieć intensywność emisji gazów cieplarnianych co najmniej o 30 % niższą od ich otoczenia sprzyjającego inwestycjom. W przypadku unijnych wartości referencyjnych dla inwestycji zgodnych z Porozumieniem paryskim obniżka ta ustalana jest na poziomie 50 %.
• Kryteria wykluczenia: Unijne wskaźniki inwestycyjne zgodne z Porozumieniem paryskim muszą wykluczać przedsiębiorstwa, które naruszają światowe standardy (takie jak zasady UNGC), angażują się w kontrowersyjną działalność (np. produkcję broni) i mają wysoki udział przychodów z paliw kopalnych lub wytwarzania energii elektrycznej przy wysokim intensywność emisji.
• Przejrzystość i dokładność: Rozporządzenie ustanawia wymogi przejrzystości dotyczące metodologii, w tym informacji o źródłach danych i szacunkach. Administratorzy wskaźników referencyjnych muszą zapewnić dokładność i porównywalność danych dotyczących emisji gazów cieplarnianych.

Niniejsze rozporządzenie stanowi znaczący krok w kierunku harmonizacja metodologii wartości referencyjnych związane ze zmianami klimatycznymi i zwiększenie przejrzystości i porównywalności informacje dotyczące wpływu inwestycji na środowisko.