COP29, často označovaná ako „finančná COP“, sa konala v roku 2024 a jej hlavné zameranie bolo na vytváranie a odsúhlasenie mechanizmov financovania klimatických opatrení. Dva hlavné výsledky tejto konferencie sú:
1. Dohoda o novom kolektívnom kvantifikovanom cieli v oblasti financií (NCQG)
2. Sprejazdnenie medzinárodného systému obchodovania s uhlíkom pod dohľadom OSN podľa článku 6 Parížskej dohody
Dohoda o financovaní klímy
COP29 bola vyvrcholením trojročných rokovaní o NCQG. Dohodnutý cieľ stanovuje základy pre klimatické financovanie po roku 2025. Kľúčovým rozhodnutím je strojnásobenie ročného cieľa financovania z súčasných 100 miliárd USD na 300 miliárd USD do roku 2035. Rozvinuté krajiny budú vedúce pri mobilizácii potrebných prostriedkov. Inkluduje sa aj cieľ 1,3 bilióna USD ročne pre rozvojové krajiny do roku 2035, avšak tento cieľ nie je právne záväzný.
Mnohé rozvojové krajiny odmietajú väčší dlh na klimatické opatrenia, namiesto toho požadujú granty a koncesné úvery. Prvýkrát sa formálne uznávajú dobrovoľné príspevky od rozvojových krajín, čo otvára dvere pre krajiny ako Čína prevziať aktívnejšiu úlohu v klimatických rokovaniach OSN.
Sprevádzkovanie trhov s uhlíkom
Po deviatich rokoch rokovaní sa strany na COP29 dohodli na pravidlách pre medzinárodný systém obchodovania s uhlíkom podľa článku 6 Parížskej dohody. Tento systém umožňuje krajinám obchodovať s kreditmi za zníženie emisií, čo má motivovať investície do projektov znižovania emisií a podporovať trvalo udržateľný rozvoj.
Dohoda stanovuje, že krajiny môžu začať rozvíjať svoje národné trhy s uhlíkom a facilitovať medzištátne obchodovanie. Trh s uhlíkom by mal byť účinným nástrojom na presviedčanie krajín na znižovanie emisií a podporu udržateľného rozvoja.
Úspechy a neúspechy COP29
Konferencia sa posudzovala podľa štyroch kritérií: NCQG, nové a ambiciózne NDC, dohoda o článku 6 a strata a poškodenie.
1. Nový kolektívny kvantifikovaný cieľ v oblasti financií
– Dohoda o NCQG je považovaná za relatívny úspech, hoci len „vyzýva“ krajiny splniť cieľ 1,3 bilióna USD a ukladá povinnosti len na čiastočné mobilizovanie financií.
2. Nové a ambiciózne NDC
– Niekoľko krajín, vrátane Brazílie, Spojených arabských emirátov a Spojeného kráľovstva, oznámilo počas konferencie nové NDC, čo vytvára tlak na ostatné krajiny. Neúspech v rokovaniach o globálnej inventarizácii (GST) však ostáva výzvou.
3. Dohoda o článku 6
– Dosiahnutá dohoda o trhoch s uhlíkom bola považovaná za jeden z hlavných úspechov COP29.
4. Strata a poškodenie
– Dosiahnutý bol len malý pokrok v otázkach kompenzácií za straty a škody, čo bude pravdepodobne zdrojom konfliktov na budúcich rokovaniach.
5. Zablokovanie rokovaní
– Napriek dohodám v kľúčových otázkach NCQG a článku 6, ďalšie rokovania, ako sú výsledky GST a finančné otázky, boli presunuté na neskôr.
Výhľad na COP30
Brazília bude v novembri 2025 hostiť COP30, kde sa očakáva niekoľko kľúčových vývojov:
1. NDC
– Krajiny majú do konca februára 2025 predložiť nové NDC. Tieto predstavujú plán, ako krajiny prispejú k klimatickým cieľom.
2. Financie v oblasti klímy
– „Cestovná mapa z Baku do Belému“ určí konkrétne kroky na dosiahnutie cieľa 1,3 bilióna USD.
3. Článok 6
– Prvý rok fungovania trhu s uhlíkom pod článkom 6 sa očakáva prinesie kľúčové poznatky a testovanie nových pravidiel.
4. Poradné stanovisko Medzinárodného súdneho dvora
– Stanovisko poskytne usmernenie o povinnostiach štátov v súvislosti s klimatickými zmenami.
5. Reforma mnohostranných rozvojových bánk
– Potreba reformy na zabezpečenie efektívnejšieho financovania klimatických opatrení.
6. Organizácia COP30
– Brazília sa snaží využiť daždovú pralesnú symboliku Belemu a zamerať sa na diplomatickú spoluprácu. Je pravdepodobné, že začnú výzvy na predloženie ambicióznejších NDC na nadchádzajúci COP. Co2AI