Az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás kulcsfontosságú stratégiává válik a világ országai számára, különösen a globális hőmérséklet folyamatos emelkedése miatt. E cél elérése érdekében jöttek létre nemzeti alkalmazkodási tervek (NAP) , amelyek segítenek az országoknak megerősíteni ellenálló képességüket és szisztematikusan felkészülni a területi változások következményeire. Az Egyesült Nemzetek Éghajlat-változási Keretegyezményének (COP29) részes feleinek 29. konferenciáján, amelyet Bakuban (Azerbajdzsán) tartanak, az egyik fő napirendi pont a NAP folyamatának előrehaladása lesz. Ez a folyamat és annak értékelése alapvető fontosságú az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás felgyorsítása és a szükséges erőforrások mozgósítása szempontjából a klímaválság hatásaival szemben leginkább sérülékeny ország számára.
Mi a NAP folyamat?
Ennek keretében Nemzeti Alkalmazkodási Tervek (NAP) készültek az ENSZ Éghajlat-változási Keretegyezményének (UNFCCC) Az NAP fő célja, hogy segítse az országokat az alkalmazkodási intézkedések megtervezésében és nemzeti politikáikba és fejlesztési stratégiáikba történő integrálásában, amelyek a döntéshozatal, a tervezés és a finanszírozás részévé váltak.
A NAP-folyamat kezdete óta jelentős fejlődésen ment keresztül, ideértve a technikai irányelvek elkészítését, a kapacitásépítést és az országok fejlődését támogató speciális pénzügyi eszközök megnyitását. Olyan kezdeményezések támogatása, mint pl NAP globális hálózat , technikai segítséget és tudásmegosztást nyújtanak a nemzeti cselekvési terv folyamatának javítása érdekében, és segítik az országokat a tervezéstől a megvalósításig való elmozdulásban.
A NAP értékelés jelentősége a COP29-en
A COP26 konferencián az országok egyetértettek abban, hogy a NAP folyamatának értékelését a COP29-en kell befejezni. Ez az értékelés fontos lehetőség a következők számára:
- Az alkalmazkodás és a NAP folyamat fontosságának ismerete : Az alkalmazkodás az éghajlatváltozás hatásainak megelőzésére összpontosít, még mielőtt a legnagyobb következményeket érezné. Értékelés a COP29-en, hogy felhívja a figyelmet az alkalmazkodási intézkedések fontosságára, mint a klímapolitika alapvető lépésére.
- A fejlődő országok alkalmazkodási összefüggéseinek felértékelése : A fejlődő országok különösen érzékenyek az éghajlatváltozásra. A korlátozott erőforrások ellenére azonban jelentős előrelépést tesznek az alkalmazkodásban, ezért fontos elismerni erőfeszítéseiket, és terjeszteni sikereiket és bevált gyakorlataikat.
- A kihívások és igények kiemelése : Az NAP értékelése lehetővé teszi az alkalmazkodási intézkedések hatékony bevezetését megnehezítő akadályok azonosítását. A fejlődő országok az erőforrások és a technikai támogatás hiányával szembesülnek, ami korlátozza az éghajlati válságra való reagálási képességüket.
- Ajánlások a jövőre nézve : A NAP folyamat nem statikus – ez egy dinamikus terv, amely alkalmazkodik az igényekhez és a tapasztalatokhoz. Az értékelés ajánlásokat adhat az alkalmazkodási intézkedések javítására és növelésére, beleértve a finanszírozási stratégiákat, és segíthet az országoknak a tervezéstől a végrehajtás felé való elmozdulásban.
A NAP folyamat jelenlegi állapota
2015-ben és 2018-ban az országok szembesültek azzal a feladattal, hogy értékeljék a NAP-folyamat előrehaladását, mivel sok ország még csak most kezdte meg a végrehajtást, és nem áll rendelkezésre információ. Ma már lényegesen más a helyzet – 2024. november 1-től a NAP már benyújtotta a dokumentumait 59 fejlődő ország és több mint 140 ország a NAP folyamat elkezdődött. Ez a jelentős előrelépés azt bizonyítja, hogy az ország komolyan alkalmazkodik, ugyanakkor kellően felmérik, hogy melyek működnek a legjobban, és mely területek igényelnek további támogatást.
Az ország számára fontos, hogy betekintést nyerjek abba, mi akadályozza meg őket a hatékonyabb alkalmazkodásban. A COP29 konferencia lehetőséget kínál az eredmények közös értékelésére, a hiányosságok feltárására és a következő időszak prioritásainak meghatározására.
Az értékelés eredményei: Mit tartalmazzon a végső döntés?
A COP29-en a nemzeti cselekvési tervek értékelésére vonatkozó végső döntésnek igazságosnak és valóban kiegyensúlyozottnak kell lennie, figyelembe véve az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodásra irányuló erőfeszítéseiket. Ennek a döntésnek:
- Ismerjék el a fejlődő országok alkalmazkodási erőfeszítéseit az elmúlt évtizedben, különösen a különféle akadályok ellenére elért haladásról.
- Emelje ki a legfontosabb kihívásokat és szükségleteket a NAP folyamatában, ideértve a technikai kapacitás, a pénzügyi források hiányát és az alkalmazkodás földrajzi különbségeit, amelyek megnehezítik a gyorsabb végrehajtást.
- Jelezze az alkalmazkodási intézkedések felgyorsításának sürgős szükségességét és az országok átmenete a tervezéstől a fontos projektek megvalósításáig. A nemzeti cselekvési tervnek befogadónak és igazságosnak kell lennie, hogy senki ne maradjon le, és olyan elveket is tartalmaznia kell, mint a nemek közötti egyenlőség és a társadalmi befogadás.
- Javaslatok megfogalmazása az alkalmazkodás finanszírozásának javítására : A COP29 nagy hangsúlyt fektet az NAP finanszírozására és értékelésére, tükrözve a fejlődő országok jelenlegi kihívásait az alkalmazkodási finanszírozáshoz való hozzáférés terén.
- Összpontosítson a legjobb gyakorlatok cseréjére és az alkalmazkodás sikeres eseteire , amely mintaként szolgálhat más országok számára. A támogató hálózatok, mint például a Global NAP Network, segíthetik a legjobb gyakorlatok kiaknázását, és jobb eszközöket biztosíthatnak az országoknak a hatékony alkalmazkodáshoz.
Miért számít a NAP értékelése a COP29-en?
A nemzeti alkalmazkodási tervek hatékony végrehajtásának javítása érdekében a COP29-re el kell készíteni az NAP értékelését. Az alkalmazkodás az egyetlen módja annak, hogy csökkentsük az országok éghajlatváltozással szembeni sebezhetőségét és ellenálló képességüket. Míg a Párizsi Megállapodás célja a környezeti változások mérséklése, az alkalmazkodás ugyanilyen fontos az országok számára a már tapasztalható hatások kezelésében.
Ez az értékelés betekintést nyújt abba is, hogy mi működik, és mit kell javítani ahhoz, hogy az ország a tervezéstől a megvalósítás felé mozduljon el. A stratégiákról a tényleges projektre való átállás szükségessége ma fontosabb, mint korábban. A COP29 tehát lehetőséget kínál ennek az elkötelezettségnek a megerősítésére, és az országokat további lépések megtételére az éghajlatváltozás elleni küzdelemben.
Következtetés
A NAP folyamatának értékelése a bakui COP29-en kulcsfontosságú lépés az alkalmazkodási intézkedések világszerte történő felgyorsításában. Bár az ország az elmúlt években előrehaladást ért el az alkalmazkodás tervezésében, maga a végrehajtás továbbra is lassú és egyenetlen. A COP29 végső döntésének világos iránymutatást kell adnia az országoknak arra vonatkozóan, hogyan használják fel az akadályokat és növeljék a finanszírozást annak érdekében, hogy a tervezésről a végrehajtásra való átmenet a lehető leghasznosabb és leghatékonyabb legyen.
Az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás kulcsfontosságú a fenntartható jövő szempontjából, és a NAP-folyamat értékelése olyan fontos betekintést nyújt egy ország számára, amely nemcsak az éghajlati kihívások kezelésében segít, hanem társadalmaik ellenálló képességében és jólétében is. Tavaszi