Changement climatique : comment un nouveau cadre mondial d'évaluation de la qualité peut renforcer l'intégrité et la transparence des marchés du carbone

• Les principes fondamentaux du carbone et le cadre d’évaluation de la qualité ont été lancés par le Conseil d’intégrité du marché volontaire du carbone en mars.
• Le conseil prévoit d'annoncer la première série de programmes de prêts éligibles et une liste de projets approuvés au troisième trimestre.

Les efforts mondiaux, tels que le cadre d'évaluation de la qualité lancé le mois dernier pour renforcer l'intégrité des marchés volontaires du carbone, amélioreront la transparence et renforceront la confiance des acheteurs de crédit, affirment les analystes. Cependant, étant donné que l'intégrité du marché est complexe et multiforme et que le cadre international d'évaluation de la qualité est nouveau, le chemin vers la transformation des marchés du carbone en un système financier vert mature est difficile et long, ont-ils ajouté. En tant qu'acteur clé, ce développement est essentiel pour Hong Kong, qui a lancé un marché international du carbone en octobre. "Les principes de base du carbone constituent un grand pas en avant, mais de nombreux défis demeurent [car] l'intégrité peut signifier différentes choses pour différentes personnes", a déclaré Tristan Loffler, responsable de l'intégrité des crédits carbone au sein du cabinet de conseil Trove Research basé à Londres, lors d'un webinaire sur le sujet. Mardi. Les principes fondamentaux définissent les crédits carbone de haute intégrité et le cadre d'évaluation a été lancé en mars par le Conseil d'intégrité pour le marché volontaire du carbone (ICVCM) après consultation des parties prenantes et contribution d'un groupe de scientifiques et d'experts techniques. Créé en 2021, le Conseil est un organe directeur indépendant et un organisme de normalisation qui vise à garantir la création et l'utilisation de crédits avec une grande intégrité pour valoriser efficacement les avantages climatiques des projets de réduction et d'élimination des émissions afin de mobiliser la finance verte. Il existe deux grands types de crédits carbone : obligatoires et volontaires. Les émissions obligatoires sont créées par des régimes gouvernementaux qui fixent des limites aux émissions. Les prêts volontaires proviennent généralement d’organismes de crédit et de normalisation à but non lucratif et sont commercialisés. Plus tôt cette année, des reportages des médias européens ont mis en doute l’exactitude des bénéfices de réduction de carbone revendiqués par un type clé de projets volontaires reconnus – la prévention de la déforestation – soulignant la nécessité d’intégrité dans le marché volontaire du carbone. Afin de se conformer aux lignes directrices, les autorités de crédit doivent tenir ou utiliser un registre pour identifier et suivre les activités d'atténuation du changement climatique et les crédits carbone émis, a indiqué le Conseil. Ces informations doivent être accessibles au public et soumises à une vérification par un tiers et ne doivent pas être comptées deux fois, a-t-il ajouté. Les principes stipulent également que les activités de réduction ou d'élimination des émissions pour lesquelles des crédits sont accordés devraient apporter des avantages climatiques « supplémentaires » par rapport à un « scénario de référence » inchangé. Cela signifie que les activités n’auraient pas lieu s’il n’y avait pas de soutien financier provenant du produit de la vente des prêts. En outre, les activités ne devraient pas « bloquer » les émissions pendant de nombreuses années, ce qui les rendrait incompatibles avec l'ambition mondiale d'atteindre zéro émission nette d'ici 2050. Cela signifie que les activités n'auraient pas lieu sans le soutien financier du gouvernement. produit de la vente de crédits. En outre, les activités ne devraient pas « bloquer » les émissions pendant de nombreuses années, ce qui les rendrait incompatibles avec l’ambition mondiale d’atteindre zéro émission nette d’ici 2050. Les avantages de la réduction des émissions devraient également être quantifiés scientifiquement. Idéalement, ils devraient être permanents, faute de quoi les promoteurs du projet devraient mettre en place des mesures pour compenser tout renversement, selon le Conseil. Il est également nécessaire de divulguer les facteurs affectant le niveau de permanence, a-t-elle ajouté. Chaque fois que la période de crédit est renouvelée, le « scénario de référence » doit être réévalué, notamment pour déterminer si des obstacles aux activités d'atténuation existent toujours au moment où les crédits ont été accordés pour la première fois. S’ils ont changé, le calcul des bénéfices climatiques et donc les crédits approuvés devraient en tenir compte. Le conseil prévoit d'annoncer le premier lot de programmes de prêts éligibles exigeant le respect des principes fondamentaux et une liste des catégories de projets approuvés au troisième trimestre de cette année. Le cadre d'évaluation sera révisé en 2025. "Les critères au niveau du CCP et du programme clarifieront à quoi ressemble un crédit carbone de haute qualité et aideront les programmes [et] les projets à viser une intégrité élevée", a déclaré Pablo Fernandez, PDG du développeur de projets suisse. Des écosécurités pour atténuer les émissions de carbone. En tant que marché international du commerce du carbone, Hong Kong devrait envisager de réglementer l'étiquetage erroné des crédits avec des principes fondamentaux et de promouvoir la transparence des prix de ces crédits, a déclaré Grace Hui, professeur adjoint d'environnement et de durabilité à l'Université des sciences et technologies de Hong Kong et ancienne directrice. de la finance verte chez Hong Kong Exchanges and Clearing. "Les acheteurs devraient savoir quelle part du prix qu'ils ont payé va réellement aux propriétaires de projets pour financer l'action climatique", a-t-elle déclaré. Une transparence adéquate peut accroître la liquidité du marché et améliorer la découverte des prix, a déclaré un porte-parole de la Securities and Futures Commission, l'organisme de réglementation du marché de Hong Kong. La SFC est membre du groupe de travail de l'Organisation internationale des commissions de valeurs sur les marchés du carbone, qui évalue les commentaires d'une consultation sur le rôle des régulateurs financiers sur les marchés du carbone, a-t-il ajouté. (Eric Ng, rédacteur en chef, Climat)