Artikel 6 des Pariser Abkommens

Ein „Regelwerk“ für die technischen und operativen Aspekte von Artikel 6 des Pariser Abkommens wird voraussichtlich im November dieses Jahres auf der COP 29 in Baku fertiggestellt. Dieser Artikel ermöglicht es Ländern, sich an Projekten zur Reduzierung von Treibhausgasemissionen zu beteiligen und Emissionsgutschriften an andere Staaten zu verkaufen. Diese Regeln können eine Vielzahl von Bereichen betreffen, darunter auch Clean-Cooking-Projekte.

Das Pariser Abkommen, das 2015 auf der UN-Klimakonferenz von 196 Ländern verabschiedet wurde, stellt ein internationales Abkommen im Kampf gegen den Klimawandel dar. Artikel 6 des Abkommens schafft CO2-Märkte, die es Ländern ermöglichen, CO2-Gutschriften zu handeln, die durch die Reduzierung von Treibhausgasemissionen entstehen. Dieser Mechanismus unterstützt die internationale Zusammenarbeit mit dem Ziel, national festgelegte Emissionsreduktionsziele zu erreichen und bietet damit auch finanzielle Unterstützung für Entwicklungsländer.

Die Mechanismen des Kohlenstoffhandels

Gemäß Artikel 6 können Länder Projekte zur Reduzierung von Emissionen umsetzen, wie etwa Aufforstung oder die Umstellung auf erneuerbare Energiequellen, und Emissionsgutschriften an andere Staaten verkaufen. Dieser Mechanismus finanziert nicht nur die Klimainitiativen des Gastlandes, sondern ermöglicht es dem Gastland auch, seine Klimaziele zu erreichen.

Im Allgemeinen kann ein Unternehmen, das in einem Land ein staatlich genehmigtes Projekt zur Emissionsreduzierung umsetzt, mit diesen Reduzierungen verbundene Gutschriften an ein anderes Land verkaufen. Das bedeutet, dass Investitionen in Aufforstung oder die Umstellung auf erneuerbare Energiequellen überschüssige CO2-Gutschriften generieren können, die das Gastland an ein Empfängerland verkaufen kann, das sie zur Erreichung seiner Klimaziele benötigt.

Rahmenbedingungen und Herausforderungen

Ein praktischer Rahmen für die Umsetzung von Artikel 6 wurde auf der COP 26 in Glasgow im Jahr 2021 verabschiedet, das detaillierte „Regelwerk“ ist jedoch noch nicht fertiggestellt. Die technischen und operativen Aspekte dieser Regeln sollten auf der COP 29 im November in Baku vereinbart werden.

Damit Artikel 6 wirksam ist, müssen drei zentrale Herausforderungen angegangen werden: (1) die Vermeidung einer Doppelzählung von Emissionsreduktionen, (2) die Sicherstellung, dass Emissionsreduktionen überprüfbar und zertifizierbar sind, und (3) die Einrichtung einer einzigen Zertifizierungsstelle für CO2-Marktstandards .

 

Schlüsselbegriffe, die in Artikel 6 verwendet werden

– Nationally Determined Contributions (NDC): Ein nationaler Klimaschutzplan, den jedes Land alle fünf Jahre erstellt und aktualisiert.

– Minderungsergebnisse: Reduzierung der Treibhausgasemissionen gemessen in Tonnen Kohlendioxidäquivalent (t CO2-Äq).

– Internationally Transferable Mitigation Results (ITMO): Für den internationalen Handel freigegebene Minderungsergebnisse.

– Emissionsminderungen gemäß Artikel 6.4: Emissionsgutschriften mit spezifischen Bedingungen für den Handel im Rahmen des Mechanismus des Artikels

Artikel 6 legt den mechanischen Rahmen für verschiedene Formen des Emissionshandels fest:

– Artikel 6.2: Ermöglicht den bilateralen ITMO-Handel zwischen Ländern.

– Artikel 6.4: Einrichtung eines multilateralen internationalen Emissionsgutschriftmechanismus.

– Artikel 6.8: Unterstützt nicht-marktwirtschaftliche Ansätze zur Eindämmung des Klimawandels.

Freiwillige Kohlenstoffmärkte

Freiwillige Märkte beinhalten keine direkte staatliche Aufsicht. Sie unterliegen privaten und unabhängigen Standards, bei denen Unternehmen Emissionszertifikate aus der Produktion sauberer Projekte kaufen, um ihren Ruf zu verbessern oder finanzielle Vorteile zu erzielen.

Auswirkungen von Artikel 6 auf Clean-Cooking-Projekte

Projekte zum sauberen Kochen, die die Emissionen traditioneller Kochmethoden in Entwicklungsländern reduzieren, können ebenfalls Emissionsgutschriften generieren. Diese Kredite werden derzeit auf freiwilligen Märkten gehandelt.

Wenn die nationalen Regelungen zur Umsetzung von Artikel 6 die Einbeziehung dieser Gutschriften in die nationalen NDC-Ziele vorschreiben, müssen diese Projekte als ITMOs genehmigt werden. CO2-Gutschriften aus privat entwickelten Projekten können als Klimaschutzbeiträge betrachtet werden und müssen daher nicht an die nationalen Ziele angepasst werden.

Der Goldstandard hat bereits neue Anforderungen für die Nachverfolgung von für ITMOs genehmigten Gutschriften eingeführt, die sich auf den Handel mit Clean-Cooking-Projekten auswirken können, wenn die Länder ihre Vorschriften für Artikel 6 entwickeln. (Co2AI)