Tento dokument, vypracovaný pre Výbor Európskeho parlamentu pre regionálny rozvoj, sa zaoberá úlohou politiky súdržnosti pri podpore adaptácie na zmenu klímy, posilňovaní regionálnej odolnosti a podpore udržateľného podnikania v EÚ.
Hlavné témy:
- Identifikácia regionálnych a sektorových potrieb v oblasti adaptácie: Dokument analyzuje rôzne klimatické riziká a potreby adaptácie naprieč rôznymi typmi regiónov EÚ (mestské, vidiecke, pobrežné, horské oblasti, ostrovy a najvzdialenejšie regióny), ako aj naprieč rôznymi hospodárskymi sektormi. Napríklad, mestské oblasti čelia rizikám záplav, vĺn horúčav a zhoršenia kvality ovzdušia, čo si vyžaduje zlepšenie drenážnych systémov, rozšírenie zelených plôch a podporu udržateľnej dopravy. Dokument poukazuje na to, že „dopady zmeny klímy sa prejavujú v rôznych regiónoch EÚ odlišne, čo vytvára potrebu prispôsobiť adaptačné stratégie regionálnemu a potenciálne miestnemu kontextu, ktorému majú prospieť.“ (Úvod)
- Mapovanie nástrojov politiky EÚ na podporu adaptácie na zmenu klímy: Dokument poskytuje komplexný prehľad všetkých nástrojov politiky EÚ, ktoré podporujú Stratégiu EÚ pre adaptáciu, so zameraním na politiku súdržnosti. Patria sem finančné nástroje, platformy pre informácie a znalosti, legislatívne a regulačné rámce, stratégie, plány a usmernenia, iniciatívy a siete, programy v oblasti zručností a vzdelávania, výskum a inovácie, ako aj špecializované agentúry a orgány.
- Posúdenie súčasnej podpory politiky súdržnosti pre adaptáciu: Dokument analyzuje údaje o financovaní z fondov politiky súdržnosti, ako aj výsledky prieskumov medzi riadiacimi orgánmi a podnikateľskými subjektmi. Zistenia poukazujú na zvýšenie, ale stále nedostatočné financovanie adaptácie s rozdielmi medzi podporou a potrebami. Dokument konštatuje, že „údaje o financovaní neposkytujú rozpis podpory adaptácie na sektory, typ podniku ani konkrétne investície.“ (Kapitola 4)
Kľúčové zistenia:
- Financovanie adaptácie z politiky súdržnosti sa v období 2014-2020 a 2021-2027 zvýšilo, ale stále nie je dostatočné na pokrytie všetkých potrieb.
- Existujú rozdiely medzi podporou adaptácie a skutočnými potrebami, najmä v určitých sektoroch a regiónoch.
- Podnikateľské subjekty často nevedia o dostupných možnostiach financovania adaptácie z politiky súdržnosti.
- Regionálne a miestne orgány potrebujú posilniť svoje kapacity v oblasti adaptácie na zmenu klímy.
Odporúčania:
- Zlepšenie integrácie a monitorovania adaptácie: Zlepšenie začlenenia úvah o adaptácii na zmenu klímy do všetkých projektov financovaných z politiky súdržnosti, nielen do tých, ktoré sú explicitne označené ako „adaptačné“ intervencie.
- Vypracovanie sektorových stratégií: Vytvorenie sektorových stratégií pre prístup k financovaniu adaptácie z politiky súdržnosti, aby sa zabezpečilo, že sektory citlivé na zmenu klímy (napr. cestovný ruch) majú dostatočný prístup k financovaniu.
- Zlepšenie informovanosti podnikov a prístupu k financovaniu: Zvýšenie informovanosti podnikov o dostupných možnostiach financovania a zjednodušenie prístupu k financovaniu pre MSP.
- Posilnenie regionálnych kapacít pre adaptáciu: Poskytnutie školení, nábor špecializovaných pracovníkov a budovanie partnerstiev s akademickou obcou a výskumnými inštitúciami s cieľom posilniť kapacity regionálnych a miestnych orgánov.
Dokument zdôrazňuje, že „národné orgány (v partnerstve s inštitúciami EÚ, ako sú Európsky parlament, Európska komisia a Európsky výbor regiónov) by mali pracovať na posilnení regionálnych a miestnych kapacít pre adaptáciu zlepšovaním vedomostí a odborných znalostí v rámci regionálnych a miestnych orgánov.“ (Kapitola 6)
Tento dokument poskytuje cenné informácie o tom, ako môže politika súdržnosti prispieť k adaptácii na zmenu klímy v EÚ. Identifikuje kľúčové výzvy a ponúka konkrétne odporúčania na zlepšenie. Realizácia týchto odporúčaní by mala viesť k lepšiemu využitiu politiky súdržnosti na posilnenie odolnosti EÚ voči zmene klímy. JaroR
