Teraz je k dispozícii dokument s názvom „Standard-Development-and-Revision-Procedure“, ktorý opisuje procesy vývoja, revízie, schvaľovania a udržiavania štandardov v rámci iniciatívy Greenhouse Gas Protocol (GHG Protocol).
Hlavné témy a dôležité body
1. Úvod:
- Definuje kľúčové pojmy ako „Adaptácia“ (úprava štandardu pre relevantnosť v kontexte), „Vysvetlenie“ (informatívne objasnenie požiadaviek), „Interpretácia“ (normatívne objasnenie s dopadom na zhodu), „Pilotná testovacia skupina“ (skupina overujúca nové metódy), „Sekretariát“ (orgán zodpovedný za chod GHG Protocol), „Štandard“ (normatívny dokument s pokynmi pre účtovníctvo emisií GHG) a „Technické pracovné skupiny“ (skupiny podporujúce tvorbu obsahu).
- Dokument je majetkom spoluhostiteľov GHG Protocol a je schválený Riadiacim výborom GHG Protocol. Najnovšia verzia je dostupná na webovej stránke GHG Protocol.
2. Celkový proces:
- Vývoj alebo revízia štandardu prebieha v niekoľkých krokoch a revízie sa uskutočňujú v päťročných cykloch.
3. Príprava na vývoj alebo revíziu štandardu:
- Najprv sa posúdi potreba, rozsah a ciele štandardu s prihliadnutím na komentáre zainteresovaných strán, vedecké dôkazy, zmeny v politike, porovnateľné iniciatívy a efektívnosť súčasného štandardu.
- Riadiaci výbor rozhoduje o tom, či sa bude nový štandard alebo revízia realizovať.
- V prípade kladného rozhodnutia Sekretariát vypracuje Plán rozvoja štandardu a Pracovný plán. Tieto dokumenty definujú procesné kroky, harmonogramy a možnosti pre zainteresované strany zapojiť sa do procesu.
4. Proces vývoja alebo revízie:
- Sekretariát zriaďuje Technické pracovné skupiny, ktoré poskytujú odborné vstupy a odporúčania pre obsah štandardu.
- Zapojenie zainteresovaných strán je dôležité pre zabezpečenie vyváženého zastúpenia v pracovných skupinách a počas verejných konzultácií.
- Existujú všeobecné a špeciálne obdobia pre pripomienkovanie, počas ktorých môžu zainteresované strany predkladať svoje pripomienky a návrhy.
- Verejná konzultácia sa uskutočňuje pre všetky nové štandardy a hlavné revízie s minimálne jedným 60-dňovým kolom na predkladanie pripomienok.
- Sekretariát analyzuje pripomienky a pripravuje súhrn, ktorý je verejne dostupný.
- Na základe pripomienok sa štandard prepracuje a opätovne vydá.
- Pilotné testovanie sa môže použiť na overenie nových metód a požiadaviek v praxi.
- Finálna verzia štandardu sa predkladá na schválenie a ratifikáciu.
5. Odchylky od postupov:
- Postupy v tomto dokumente slúžia ako základ pre všetky nové štandardy a revízie.
- Odchylky sú povolené v mimoriadnych prípadoch, ak je dodržanie postupu nemožné, alebo ak by alternatívny proces lepšie splnil ciele GHG Protocol.
- Odchylky sa dokumentujú a oznamujú Riadiaciemu výboru.
6. Administratívne a nepodstatné zmeny:
- Administratívne a nepodstatné zmeny, ako napríklad opravy chýb alebo aktualizácie faktických údajov, sa môžu vykonávať kedykoľvek bez formálneho procesu revízie.
- Zmeny sa publikujú na webovej stránke GHG Protocol a oznamujú sa zainteresovaným stranám.
7. Vysvetlenia, interpretácie a adaptácie:
- Vysvetlenia sú informatívne objasnenia požiadaviek a nevyžadujú konzultácie so zainteresovanými stranami.
- Interpretácie sú normatívne objasnenia s dopadom na posúdenie zhody a vyžadujú minimálne 30-dňové konzultačné obdobie.
- Adaptácie sú úpravy štandardu pre relevantnosť v kontexte a vyžadujú konzultačné obdobie podľa bodu 4.4.
8. Naliehavé revízie:
- V naliehavých prípadoch, napríklad pri formálnych sťažnostiach alebo zmenách legislatívy, je možné štandard urýchlene revidovať bez verejnej konzultácie.
- Revízie sa dokumentujú, publikujú a oznamujú zainteresovaným stranám.
9. Plánované preskúmanie a revízia štandardu:
- Do piatich rokov od vydania štandardu sa uskutoční formálna konzultácia so zainteresovanými stranami s cieľom preskúmať jeho relevantnosť a účinnosť.
- Ak sa zistí potreba revízie, postupuje sa podľa bodu 3.
- Ak revízia nie je potrebná, štandard sa potvrdí a oznámi sa dátum ďalšieho preskúmania.
10. Všeobecné požiadavky na štandardy GHG Protocol:
- Štandardy musia mať jasný cieľ a rozsah, formálny status, dátum schválenia, kontaktné informácie, glosár, jediné identifikačné číslo a zrozumiteľný jazyk.
11. Vedenie záznamov:
- Sekretariát archivuje dokumenty a záznamy týkajúce sa vývoja a revízie štandardu po dobu minimálne piatich rokov.
12. Výklad riadiacich dokumentov:
- Riadiace dokumenty GHG Protocol sa vykladajú spoločne a v prípade konfliktu sa uprednostňuje výklad, ktorý podporuje celkové riadenie a ciele iniciatívy.
- „Adaptácia“ je „nevyhnutná úprava na zabezpečenie relevantnosti štandardu v kontextoch, kde sa uplatňuje.“ (1.1.1)
- „Verejná konzultácia sa uskutoční pre všetky návrhy nových štandardov alebo hlavné revízie.“ (4.4.1)
- „Odchylky od postupov uvedených v tomto dokumente môže schváliť ISB v mimoriadnych okolnostiach.“ (5.1.3)
- „Urgentné revízie nemusia prejsť procesom verejnej konzultácie.“ (8.1.6)
Tento dokument podrobne popisuje procesy a postupy pre vývoj a revíziu štandardov GHG Protocol. Dokument kladie dôraz na transparentnosť, zapojenie zainteresovaných strán a dôkladné preskúmanie štandardov s cieľom zabezpečiť ich relevantnosť a účinnosť v oblasti účtovníctva emisií skleníkových plynov.