Delegované nariadenie (ESRS) o štandardoch vykazovania informácií o udržateľnosti 2023/2772

Delegované nariadenie Komisie (EÚ) 2023/2772 (ESRS) European Sustainability Reporting Standards z 31. júla 2023, ktorým sa dopĺňa smernica Európskeho parlamentu a Rady 2013/34/EÚ, pokiaľ ide o štandardy vykazovania informácií o udržateľnosti.

Toto nariadenie nadobúda účinnosť tretím dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie. Uplatňuje sa od 1. januára 2024 na účtovné roky začínajúce 1. januára 2024 alebo neskôr.

Toto nariadenie sa zameriava na vykazovanie informácií o udržateľnosti podnikmi. Hlavným cieľom je zabezpečiť transparentnosť a porovnateľnosť informácií o tom, ako podniky ovplyvňujú aspekty udržateľnosti a ako tieto aspekty ovplyvňujú ich fungovanie.

Základné princípy nariadenia

Nariadenie zavádza viacero kľúčových princípov pre vykazovanie informácií o udržateľnosti:

• Dvojitá významnosť: Podniky musia vykazovať aspekty udržateľnosti na základe princípu dvojitej významnosti. Tento princíp má dva rozmery: významnosť vplyvu a finančnú významnosť. To znamená, že musia zvážiť ako vplyvy podniku na aspekty udržateľnosti, tak aj vplyvy aspektov udržateľnosti na podnik.
• Hodnotový reťazec: Vyhlásenie o udržateľnosti sa musí týkať celého hodnotového reťazca podniku, a nie len jeho vlastných operácií. To znamená, že podniky musia zvážiť vplyvy a závislosti v celom svojom dodávateľskom reťazci.
• Časové horizonty: Nariadenie zdôrazňuje prepojenie minulosti, súčasnosti a budúcnosti pri vykazovaní informácií o udržateľnosti. Podniky musia zvážiť krátkodobé, strednodobé a dlhodobé vplyvy, riziká a príležitosti.

Štruktúra nariadenia

Nariadenie zavádza Európske štandardy vykazovania informácií o udržateľnosti (ESRS), ktoré sú rozdelené do troch kategórií:

1. Prierezové ESRS: Stanovujú všeobecné požiadavky na vykazovanie informácií o udržateľnosti. Patrí sem aj opis postupov na identifikáciu a posúdenie významných vplyvov, rizík a príležitostí, ktoré sa týkajú znečisťovania životného prostredia, vodných a morských zdrojov a využívania zdrojov a obehového hospodárstva.
2. Tematické ESRS: Zameriavajú sa na špecifické témy udržateľnosti. Príklady zahŕňajú:
   • Znečisťovanie životného prostredia: Podniky musia vykazovať informácie o tom, ako ovplyvňujú znečisťovanie ovzdušia, vody a pôdy, aké opatrenia prijali na zmiernenie negatívnych vplyvov a aké sú očakávané finančné vplyvy.
   • Vodné a morské zdroje: Vyžaduje sa zverejnenie informácií o tom, ako podnik ovplyvňuje vodné a morské zdroje, aké opatrenia prijal na ich ochranu a aké sú očakávané finančné vplyvy.
   • Využívanie zdrojov a obehové hospodárstvo: Podniky musia informovať o svojom vplyve na využívanie zdrojov, o opatreniach na podporu obehového hospodárstva a o očakávaných finančných vplyvoch.
   • Vlastná pracovná sila: Nariadenie sa zameriava aj na sociálne aspekty, vyžadujúc zverejnenie informácií o vplyvoch na vlastnú pracovnú silu, o opatreniach na zabezpečenie dobrých pracovných podmienok a o rizikách a príležitostiach súvisiacich so zamestnancami.
   • Pracovníci v hodnotovom reťazci: Podniky musia zvážiť aj svoj vplyv na pracovníkov v celom svojom hodnotovom reťazci, vrátane dodávateľov. Musia informovať o opatreniach na zabezpečenie ich práv a o rizikách a príležitostiach s tým spojených.
   • Ovplyvnené spoločenstvá: Nariadenie zdôrazňuje aj zodpovednosť podnikov voči komunitám, v ktorých pôsobia. Podniky musia zverejniť informácie o vplyvoch na tieto komunity, o opatreniach na zmiernenie negatívnych dopadov a o rizikách a príležitostiach.
   • Spotrebitelia a koncoví užívatelia: Ďalšou dôležitou témou sú vplyvy na spotrebiteľov a koncových užívateľov výrobkov a služieb podniku. Vyžaduje sa zverejnenie informácií o vplyvoch na ich zdravie, bezpečnosť a súkromie, o opatreniach na ochranu ich záujmov a o rizikách a príležitostiach.
   • Obchodné správanie: Nariadenie sa venuje aj etickým aspektom podnikania. Podniky musia informovať o svojej stratégii a postupoch v oblastiach ako riadenie vzťahov s dodávateľmi, predchádzanie korupcii a úplatkárstvu a platobné postupy.
3. Odvetvové ESRS: Budú vyvinuté neskôr a budú sa vzťahovať na špecifické odvetvia.

Obsah vyhlásenia o udržateľnosti

Vyhlásenie o udržateľnosti musí obsahovať informácie o:

• Opatreniach a zdrojoch v súvislosti s významnými aspektmi udržateľnosti: Podniky musia opísať opatrenia, ktoré prijali na riešenie významných aspektov udržateľnosti, a zdroje pridelené na ich vykonávanie. Cieľom je zabezpečiť pochopenie kľúčových opatrení prijatých na predchádzanie, zmierňovanie a nápravu negatívnych vplyvov, ako aj na využitie príležitostí.
• Metrikách a cieľových hodnotách: Nariadenie vyžaduje, aby podniky stanovili merateľné ciele a ukazovatele na sledovanie svojho pokroku v oblasti udržateľnosti. Cieľom je sledovať účinnosť politík a opatrení prostredníctvom cieľových hodnôt.
• Procesoch na identifikáciu a posúdenie významnosti: Podniky musia opísať svoje postupy na identifikáciu a posúdenie významnosti vplyvov, rizík a príležitostí v oblasti udržateľnosti.
• Požiadavkách na zverejňovanie v iných ESRS: Podniky musia identifikovať a uviesť všetky požiadavky na zverejňovanie v iných ESRS, ktoré splnili.

Prechodné ustanovenia

Nariadenie obsahuje prechodné ustanovenia, ktoré umožňujú podnikom postupné zavádzanie niektorých požiadaviek na zverejňovanie. Napríklad v prvom roku (prvý rok) vypracovania vyhlásenia o udržateľnosti podľa ESRS môžu byť niektoré požiadavky na zverejňovanie alebo údajové body vynechané alebo sa nemusia uplatňovať. Zoznam postupne zavádzaných požiadaviek na zverejňovanie je uvedený v dodatku C k nariadeniu.

Požiadavky na uplatňovanie

Nariadenie obsahuje aj požiadavky na uplatňovanie, ktoré poskytujú podrobnejšie usmernenia k jednotlivým aspektom vykazovania informácií o udržateľnosti. Tieto požiadavky na uplatňovanie sú uvedené v dodatku A k nariadeniu a majú rovnakú platnosť ako ostatné časti štandardu.

Dôležité pojmy

Nariadenie zavádza a definuje viacero dôležitých pojmov súvisiacich s udržateľnosťou. Niektoré z nich zahŕňajú:

• Dvojitá významnosť: Princíp, ktorý vyžaduje, aby podniky zvážili ako svoje vplyvy na aspekty udržateľnosti, tak aj vplyvy aspektov udržateľnosti na ne.
• Významnosť vplyvu: Zameriava sa na to, ako podnik ovplyvňuje ekonomiku, životné prostredie a spoločnosť.
• Finančná významnosť: Posudzuje, ako aspekty udržateľnosti ovplyvňujú finančnú situáciu, výkonnosť a peňažné toky podniku.
• Hodnotový reťazec: Zahŕňa všetky subjekty a činnosti, ktoré sú zapojené do životného cyklu výrobku alebo služby, od získavania surovín až po likvidáciu odpadu.
• Zainteresované strany: Jednotlivci alebo skupiny, ktoré môžu mať vplyv na podnik alebo ním môžu byť ovplyvnené. Patria sem napríklad zamestnanci, dodávatelia, zákazníci, investori a miestne komunity.
• Udržateľné oceány a moria: Koncept, ktorý zdôrazňuje zodpovedné využívanie a ochranu morských zdrojov a ekosystémov.

Záver

Nariadenie o vykazovaní informácií o udržateľnosti predstavuje významný krok smerom k transparentnejšej a zodpovednejšej podnikateľskej praxi. Zavedenie ESRS a dôraz na dvojitú významnosť, hodnotový reťazec a časové horizonty predstavujú komplexný rámec pre vykazovanie informácií o udržateľnosti. Je dôležité, aby podniky dôkladne porozumeli požiadavkám nariadenia a zaviedli potrebné procesy a systémy na zabezpečenie súladu. JaroR